Va­li­tus ja oi­kai­su­vaa­ti­mus – Ohjeet

Jos olet tyy­ty­mä­tön vi­ran­omai­sen te­ke­mään pää­tök­seen ja se on mie­les­tä­si vir­heel­li­nen, voit vaatia siihen muu­tos­ta va­lit­ta­mal­la hal­lin­to-oi­keu­teen.

Jois­sain ta­pauk­sis­sa tulee kui­ten­kin tehdä tätä ennen oi­kai­su­vaa­ti­mus ky­sei­sen pää­tök­sen teh­neel­le vi­ran­omai­sel­le. Täl­löin va­li­tuk­sen voi tehdä vasta, kun oi­kai­su­vaa­ti­mus on kä­si­tel­ty. Kan­sa­lai­sen oikeus tehdä va­li­tus pe­rus­tuu lain­sää­dän­töön.

Ylei­sim­mät va­li­tus­la­jit ovat kun­nal­lis­va­li­tus ja hal­lin­to­va­li­tus. Niiden li­säk­si käy­te­tään jois­sa­kin ti­lan­teis­sa en­si­si­jai­ses­ti oi­kai­su­vaa­ti­mus­ta.

Va­li­tus ja asian­osai­suus

Hal­lin­to­va­li­tuk­sen voi tehdä vain siinä ta­pauk­ses­sa, jos olet pää­tök­ses­sä asian­osai­nen.

Asian­osai­nen on se, johon päätös on koh­dis­tet­tu tai jonka oi­keu­teen, vel­vol­li­suu­teen tai etuun päätös vä­lit­tö­mäs­ti vai­kut­taa.

Va­li­tus­kel­poi­suus

Lähes kaikki vi­ran­omais­ten pää­tök­set ovat va­li­tus­kel­poi­sia. Osaa kui­ten­kin koskee oi­kai­su­vaa­ti­muk­sen teon en­si­si­jai­suus, eli oi­kai­su­vaa­ti­mus tulee tehdä ennen, kuin syntyy oikeus tehdä va­li­tus.

Tietyt pää­tös­tyy­pit eivät ole ol­len­kaan va­li­tus­kel­poi­sia. Täl­lai­sia ovat esi­mer­kik­si vi­ran­omai­sen si­säi­set ohjeet ja mää­räyk­set.

Va­li­tus­kel­pois­ten pää­tös­ten mukaan on lii­tet­ty va­li­tuso­soi­tus. Va­li­tuso­soi­tuk­ses­sa ker­ro­taan se, miten ja ke­nel­le asias­ta voi va­lit­taa.

Esi­mer­kik­si kunnan lau­ta­kun­nan, kunnan hal­li­tuk­sen tai muun kunnan toi­mie­li­men te­ke­miin pää­tök­seen tulee en­si­si­jai­ses­ti vaatia oi­kai­sua. Vasta sen jäl­keen, jos oi­kai­su­vaa­ti­mus ei ole me­nes­ty­nyt, voi asias­sa tehdä kun­nal­lis­va­li­tuk­sen. Poik­keuk­se­na ovat kun­nan­val­tuus­ton pää­tök­set, joista teh­dään suo­raan kun­nal­lis­va­li­tus.

Mikä va­li­tus on koh­dal­la­ni ky­sees­sä?

Hal­lin­to­va­li­tus teh­dään val­tion vi­ran­omai­sen pää­tök­ses­tä. Hal­lin­to­va­li­tus rat­kais­taan hal­lin­to-oi­keu­des­sa.

Vuo­ros­taan kun­nal­lis­va­li­tuk­sen kohde on kunnan vi­ran­omai­sen päätös. Ennen tätä tulee kui­ten­kin vaatia oi­kai­sua. Kun­nal­lis­va­li­tus teh­dään hal­lin­to-oi­keu­del­le.

Kirkon hal­lin­toe­li­men pää­tök­seen tyy­ty­mä­tön hen­ki­lö voi tehdä kir­kol­lis­va­li­tuk­sen. Kir­kol­lis­va­li­tus kä­si­tel­lään hal­lin­to-oi­keu­des­sa.

Val­tio­neu­vos­ton pää­tök­sis­tä va­li­te­taan kor­keim­paan hal­lin­to-oi­keu­teen.

Mistä saan apua va­li­tuk­sen te­ke­mi­seen?

Vi­ran­omai­sel­la on la­ki­sää­tei­nen vel­vol­li­suus auttaa va­li­tuk­sen te­ke­mi­ses­sä.

Apu koskee niin sa­no­tus­ti pe­rus­ta­son opas­tus­ta ja tar­kem­paa apua voit saada esi­mer­kik­si oi­keu­del­li­sel­ta asian­tun­ti­jal­ta, kuten asia­na­ja­jal­ta.

Kan­te­lu

Oi­kai­su­vaa­ti­mus on eri asia kuin vi­ran­omai­ses­ta teh­tä­vä kan­te­lu.

Kan­te­lu koh­dis­tuu yk­sit­täi­sen vi­ran­hal­ti­jan tai vir­ka­mie­hen toi­min­taan, joka on ollut mie­les­tä­si lain­vas­tais­ta.

Hal­lin­to-oi­keu­den teh­tä­vä

Hal­lin­to-oikeus rat­kai­see sen, oliko vi­ran­omai­sen päätös lain­mu­kai­nen vai ei.

Mikä si­nul­la on oikeus va­lit­taa kor­keim­paan hal­lin­to-oi­keu­teen, ker­ro­taan siitä si­nul­le hal­lin­to-oi­keu­den pää­tök­ses­sä.

Hal­lin­to-oikeus voi kumota vi­ran­omai­sen pää­tök­sen tai pa­laut­taa sen jopa uu­del­leen rat­kais­ta­vak­si, jos se katsoo vi­ran­omai­sen toi­mi­neen vir­heel­li­ses­ti tai lain­vas­tai­ses­ti. Jos näin käy, on va­li­tuk­se­si hy­väk­syt­ty. Täl­löin saat myös rat­kai­sus­ta tiedon kir­jal­li­ses­ti.

Jos hal­lin­to-oikeus katsoo, ettei vi­ran­omai­nen ole me­ne­tel­lyt asias­sa­si lain­vas­tai­ses­ti, hylkää se va­li­tuk­sen. Täl­löin asias­sa on mah­dol­lis­ta tehdä va­li­tus kor­keim­paan hal­lin­to-oi­keu­teen ja pää­tök­sen lo­pus­sa on ohjeet va­li­tuk­sen te­ke­mi­seen.

Siinä ta­pauk­ses­sa, että olet tyy­ty­mä­tön vi­ran­omai­sen toi­min­taan, etkä halua va­lit­taa asias­ta­si edel­leen kor­keim­paan hal­lin­to-oi­keu­teen, on vaih­toeh­to­na­si tehdä vi­ran­omai­sen toi­min­nas­ta kan­te­lu.

Va­li­tus­kir­jel­män si­säl­tö

Va­li­tus­ta kos­ke­vaa asia­kir­jaa kut­su­taan va­li­tus­kir­jel­mäk­si. Sitä kos­ke­vat tietyt muo­to­vaa­ti­muk­set.

Va­li­tusai­ka on lain­mu­kai­ses­ti 30 päivää, mikä las­ke­taan pää­tök­sen tie­don­saan­nin ajan­koh­das­ta.

Tie­dok­si­saan­ti­päi­vän koh­dal­la tulee kui­ten­kin ottaa huo­mioon se, onko päätös toi­mi­tet­tu si­nul­le postin vä­li­tyk­sel­lä vai säh­köi­ses­ti. Jos päätös on toi­mi­tet­tu postin vä­li­tyk­sel­le, on tie­dok­si­saan­ti­päi­vä täl­löin seit­se­mäs päivä pää­tök­sen pos­tit­ta­mi­ses­ta.

Jos taas olet an­ta­nut luvan säh­köi­seen asioin­tiin, kat­so­taan täl­löin pää­tök­sen tie­dok­si­saan­ti­päi­väk­si kolmas päivä siitä, kun viesti on lä­he­tet­ty si­nul­le säh­köi­ses­ti.

Va­li­tus tulee aina tehdä kir­jal­li­ses­ti. Va­li­tuk­sen muoto on kui­ten­kin va­paa­eh­toi­nen. Va­li­tuk­ses­sa on kui­ten­kin vält­tä­mä­tön­tä il­moit­taa va­li­tuk­sen koh­tee­na oleva päätös, se, miltä kohdin pää­tök­seen hae­taan muu­tos­ta, ne muu­tok­set, joita pää­tök­ses­sä vaa­di­taan teh­tä­väk­si, vaa­ti­mus­ten pe­rus­te­lut, sel­vi­tys va­li­tusoi­keu­den pe­rus­teis­ta, jos päätös ei koh­dis­tu va­lit­ta­jaan sekä va­lit­ta­jan nimi ja yh­teys­tie­dot.

Sel­vi­tys va­li­tusoi­keu­den pe­rus­teis­ta voi olla esi­mer­kik­si asian­omai­sen antama val­ta­kir­ja. Esi­mer­kik­si asia­na­ja­jan tai muun la­ki­mie­hen ei täl­lais­ta sel­vi­tys­tä tar­vit­se antaa, vaan sel­vi­tys tulee antaa vain sil­loin, kun teet va­li­tuk­sen jonkun toisen hen­ki­lön puo­les­ta.

Pos­tit­se toi­mi­tet­ta­va va­li­tus tulee al­le­kir­joit­taa. Sen sijaan säh­köi­ses­ti toi­mi­tet­tua va­li­tus­ta ei tar­vit­se al­le­kir­joit­taa.

Va­li­tuk­seen tulee li­säk­si liit­tää lain edel­lyt­tä­mät asia­kir­jat, joita ovat al­ku­pe­räi­nen versio tai kopio pää­tök­ses­tä, johon haet muu­tos­ta, tieto siitä, mil­loin olet saanut pää­tök­sen tie­dok­si sekä muut mah­dol­li­ses­ti va­li­tuk­seen liit­ty­vät asia­kir­jat.

Minne va­li­tus toi­mi­te­taan?

Va­li­tus toi­mi­te­taan pai­kal­li­sel­le hal­lin­to-oi­keu­del­le­si va­li­tus­oh­jei­den mu­kai­sel­la ta­val­la pos­tit­se tai säh­kö­pos­tit­se.

Kan­sal­li­sia hal­lin­to-oi­keuk­sia ovat:

• Hel­sin­gin hal­lin­to-oikeus
• Hä­meen­lin­nan hal­lin­to-oikeus
• Poh­jois-Suomen hal­lin­to-oikeus
• Itä-Suomen hal­lin­to-oikeus
• Vaasan hal­lin­to-oikeus
• Turun hal­lin­to-oikeus
• Ah­ve­nan­maan hal­lin­to­tuo­miois­tuin

Va­li­tus­pro­ses­si ly­hyes­ti

1. Tar­kis­ta saa­mas­ta­si pää­tök­ses­tä, onko se va­li­tus­kel­poi­nen.
2. Tar­kis­ta pää­tök­ses­tä, minne va­li­tus tulee osoit­taa vai tu­lee­ko ensin tehdä oi­kai­su­vaa­ti­mus.
3. Tee va­li­tus, jos olet tyy­ty­mä­tön pää­tök­seen.
4. Laadi va­li­tus­kir­jel­mä an­ne­tus­sa ai­ka­tau­lus­sa. Myö­häs­ty­nyt­tä va­li­tus­ta ei kä­si­tel­lä.

Lue lisää

• Näin teet säh­köi­sen al­le­kir­joi­tuk­sen
• Park­ki­sak­ko: Katso oi­keu­te­si
• Lento myö­häs­sä? Näin haet kor­vaus­ta